Colombia. La Autoridad Nacional de Televisión, ANTV, publicò su agenda estratégica definida para 2015, la cual contiene las once (11) actividades que adelantará la entidad teniendo en cuenta el marco general de la propuesta y las líneas de acción planteadas: Reglas claras, Mayor competencia y mejorcalidad, Promoción y producción de contenidos y Mayor acceso.
Política Pública de Televisión
El servicio de Televisión ha sido objeto de transformaciones durante los últimos años a raíz de los nuevos desarrollos tecnológicos y hábitos de consumo lo que ha generado un nuevo entorno de mercado, dejando en evidencia que el marco actual normativo del servicio no considera los aspectos y componentes de la nueva realidad.
Simplificación, actualización y compilación normativa
La regulación del servicio de televisión expedida por la ANTV, está justificada por objetivos públicos. Dicha intervención, por principio, debe ser equilibrada, orientada al interés público, y evitar distorsiones en el servicio de televisión, que pueda generar efectos perversos sobre los televidentes y los usuarios, los operadores de televisión y en general el sector de televisión en el marco de la economía del país.
En la actualidad se encuentran vigentes setenta y nueve (79) instrumentos jurídicos regulatorios del Servicio de Televisión bajo las denominaciones de Acuerdo de la CNTV, Resolución CNTV o de Resolución de la ANTV; además se evidencia treinta (30) circulares vigentes de la extinta Comisión Nacional de Televisión. Dichos instrumentos han sido expedidos tanto por la CNTV desde el año 1995 hasta el año 2012, y desde la creación de la ANTV.
Determinación Política Patrimonio Audiovisual
Entre 2013 y 2014, la ANTV ha destinado recursos del Fondo para el Desarrollo de la Televisión y los Contenidos por valor de $7.626.973.616 para financiar la recuperación, digitalización y conservación del archivo audiovisual de los operadores públicos del servicio de televisión. Estos operadores tienen cerca de 120.000 horas de contenidos audiovisuales, que a lo largo de la historia dan cuenta del patrimonio cultural y audiovisual del país en las diferentes regiones.
Estructuración del proceso licitatorio para concesionar el servicio de televisión privada nacional abierta radiodifundida
Durante el 2014, a ANTV inició el análisis de los resultados obtenidos por los estudios jurídicos, técnicos, financieros y económicos, necesarios para valorar las concesiones para la Operación Privada del Servicio Público de TV en el Nivel de Cubrimiento Nacional, y dio aplicación a lo reglado el veintisiete de marzo de 2014, por el CONSEJO DE ESTADO, Sala de lo Contencioso Administrativo, sección tercera-subsección b, Consejera Ponente: STELLA CONTO DÍAZ DEL CASTILLO, radicación: 25000231500020100240401.
Del resultado de la ejecución de lo ordenado por el Consejo de Estado, por las entidades intervinientes, se contará con el insumo que le permita a la ANTV estructurar el proceso licitatorio, a partir de la proyección de los documentos previos, su revisión y demás actividades, que tiendan su apertura.
Estructuración y apertura del proceso licitatorio para otorgamiento de concesiones de televisión por suscripción (Licencia Única – THU)
Durante el año 2014 se viene adelantado por la ANTV un análisis económico sobre el servicio del televisión por suscripción, el cual se dará a conocer al sector y terceros interesados. De dicho resultado se determinarán los términos y condiciones para la estructuración de un proceso licitatorio de licencia única.
Televisión inclusiva y étnica
Se pretende la continuación de las actividades de consulta previa de la Política Pública o Planes, para concertar medidas administrativas de Televisión Étnica con el pueblo rrom, los pueblos indígenas, y las comunidades afrocolombianas, negras, raizales y palenqueras.
Televisión Educativa
Se plantea explorar la viabilidad de estructurar un proyecto regulatorio para establecer a los operadores del servicio de televisión radiodifundida abierta, la obligación de incorporar en la programación de sus múltiplex, un porcentaje que sea destinada para espacios de apoyo o complemento a los diferentes procesos educativos y formativos que tengan las instituciones educativas públicas, incorporando de esta forma la Teleducación en el servicio público de televisión.
Educación en recepción crítica que (re)construye narraciones
Tiene como objeto, desarrollar durante el 2015 un proceso piloto de educación en recepción crítica de contenidos audiovisuales, que dote a los espectadores colombianos de herramientas para apropiarse y acercarse a la producción audiovisual actual desde una perspectiva constructiva que enriquezca su experiencia como receptor activo, crítico y participante.
Medición de audiencias
Desarrollar una estrategia convergente que permita potenciar recordación de serie de spots (2 spots) con duración aprox. de 25-35 segundos que genere en niños y jóvenes interés en necesidad de descansar y desconectar de dispositivos y diversas pantallas audiovisuales desarrollados en último trimestre 2014. Con la estrategia convergente se busca que se genere conversación en redes alrededor de necesidad de descanso y desconexión de TV y dispositivos tecnológicos (segundas pantallas).
Implementación TDT
Está esta actividad encaminada a dar continuidad a los planes de implementación de la TDT a nivel nacional propendiendo por que el mayor número de habitantes posibles cuenten con la señal disponible para acceder a esta. Si bien es importante la financiación de la infraestructura para los multiplex digitales de los canales públicos regionales y nacionales, reviste una especial atención el proceso comunicativo que se desarrollará para que la población en general sepa y entienda que uno de sus derechos es el acceso a los servicios de televisión radiodifundida bien sea de manera terrestre o satelital. En este contexto se desarrollará la segunda fase de socialización de tecnologías disponibles cuyo eje central es la apropiación de dicha tecnología mediante campañas en medios que comuniquen un claro mensaje del porqué y el cómo acceder a la tecnología.
Implementación DTH
Ya en el año 2014 se dio inicio al proyecto de Acceso Universal al servicio de Televisión mediante el empleo de la tecnología DTH, en el año 2015 se iniciará operación del sistema para lo cual la ANTV ha previsto los recursos necesarios para su desarrollo e implementación, actividades a cargo de RTVC actual gestor de la televisión pública. En esta vigencia se espera contar con el mayor número de canales posibles para ofrecer al usuario de dicha tecnología un atractivo de multicanalidad aunado a la posibilidad de recibir estos contenidos en alta definición.
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