Sin duda fue una acertada decisión la de Colombia adoptar la segunda versión del modelo de televisión digital europeo. Así evitaron que cuando se produzca el apagón analógico ya estén con un modelo obsoleto.
Por Richard Santa S.
La Comisión Nacional de Televisión de Colombia actualizó en diciembre de 2011 el modelo de televisión digital terrestre que había elegido hace tres años, el DVB – T por el DBVT – T2, tras un proceso de concertación con los canales de televisión del país.
Pero esta decisión, que se venía rumorando desde agosto, generó malestar entre algunos sectores, sobre todo a aquellas compañías que venían trabajando para producir equipos bajo la primera versión del modelo europeo y que no fueron consultadas.
Entre las compañías afectadas están los fabricantes de televisores, que estaban incorporando el decodificador a sus equipos nuevos y los fabricantes de decodificadores para ese mismo modelo. Una de ellas es Energy & Electronics, que en julio de 2011 lanzó al mercado el primer decodificador para televisión digital terrestre bajo el modelo DVB-T, con diseño 100% colombiano.
Santiago Espinal Tobón, gerente general de la compañía, explicó a TV Y VIDEO que ellos tienen un gran perjuicio, porque habían comenzado a trabajar en el decodificador basados en una decisión que había tomado el gobierno colombiano y que confiaban en su seriedad.
“La Comisión nunca nos dijo que había la posibilidad de tener un cambio del modelo en tan poco tiempo, ni siquiera se ha producido el tan mencionado apagón analógico y ya tenemos uno nuevo”, dijo.
¿Cambio o actualización?
Una de las discusiones que enfrenta la industria con el ente regulador, tiene que ver con la definición de lo que se hizo. Mientras que la Comisión Nacional de Televisión asegura que es una actualización, los directivos de Energy & Electronics aseguran que es un cambio del modelo.
“No se puede hablar de actualización cuando la tecnología adquirida no se puede utilizar con el nuevo modelo y las personas tendrían que hacer una nueva inversión, perdiendo la anterior”, aseguró Santiago Espinal Tobón.
Otra de las críticas que hace es la falta de claridad en las especificaciones técnicas del nuevo modelo. Agregan que el decodificador que ellos lanzaron tiene un costo en el mercado de $150.000, y que no entienden cómo desde la Comisión Nacional de Televisión aseguran que costaría $80.000. Ahora, con la nueva versión, el costo podría duplicarse.
La demanda
“Nosotros buscamos que haya un doliente de decisiones como éstas, que se toman a la ligera, sin tener en cuenta las implicaciones de las decisiones. Por eso demandamos”, indicó Santiago Espinal Tobón.
Agregó que en este momento ellos interpusieron la demanda a la Comisión Nacional de Televisión, buscando que les respondan por los cerca de US$2 millones que han invertido en el desarrollo del decodificador, y que espera que pronto se sumen algunos fabricantes de televisores con los cuales están en hablando sobre el tema.
Por ahora, Energy & Electronics estudia las posibilidades que tiene de fabricar un decodificador para el nuevo modelo, pero están a la espera de conocer más a fondo los planes del gobierno y de la Comisión.
No comenzar atrasados
El director de la Comisión Nacional de Televisión, Jaime Andrés Estrada, respondió a las críticas hechas al proceso. Explicó que la propuesta de actualizar el modelo de televisión digital fue hecha por los canales de televisión, tanto públicos como privados, aprovechando que solamente se tenía el 25% de la cobertura con DVB-T a comienzo de 2011, es decir, Bogotá y Medellín.
“Con base en esa propuesta, la Comisión adelantó durante el 2011 unos análisis técnicos, económicos y jurídicos, que mostraron la viabilidad de la actualización. Para las ciudades que ya cuentan con el primer modelo de televisión digital, se estableció un periodo de tres años en el cual funcionen los dos modelos a la par DVB-T y DVB-T2 y así quienes ya adquirieron la tecnología de la primera versión tengan más tiempo para usarla y cambiarla”, dijo.
Como parte del acuerdo de actualización, los canales privados se comprometieron a asumir el costo de volver a cambiar los equipos para la televisión digital, pues ya los habían adquirido bajo el modelo DBV-T para el 25%.
Con la adopción del DVB–T2, no se modifica la meta del apagón analógico trazada por el gobierno colombiano para el año 2019. A diciembre de 2012 debe estar cubierto el 50% del territorio con la señal digital de canales públicos y privados.
Para tal fin, la RCTV está adelantando las compras de los equipos necesarios para la red pública colombiana: Canal 1, Canal Institucional, Señal Colombia y los ocho canales regionales.
Preparan defensa
Sobre la demanda interpuesta por Energy & Electronics, Jaime Andrés Estrada sostuvo que tienen conocimiento de que fue presentada, pero no tienen información aún del proceso.
“El proceso de actualización se discutió en las mesas de trabajo que hicimos por todo el país, para socializar el proyecto con todos los sectores de la industria. Por cuenta de las inversiones que haya hecho una sola empresa no se puede condenar al país a estar atrasado en su modelo de televisión digital, prima el interés general. Estos fueron algunos de los argumentos que tuvo en cuenta la junta para tomar la decisión”, añadió.
Sobre el proceso legal, no quiso adelantar mayores detalles, sólo indicó que están preparando la defensa con el departamento jurídico de la entidad.
¿Decodificadores subsidiados?
Como parte del proceso de adopción de la televisión digital, varios países de América Latina, entre ellos Argentina, han subsidiado los decodificadores para la población de los estratos más bajos. ¿Pasará esto en Colombia?
Desde el gobierno se ha mencionado que se subsidiarán, pero hasta el momento no existe ningún plan en concreto para hacerlo y el costo de un decodificador en el mercado no baja de 150 mil pesos colombianos.
Al respecto, el Director de la Comisión Nacional de Televisión aseguró que se está estudiando la posibilidad de que con recursos del Fondo de desarrollo de la televisión y los contenidos, se pueda apoyar esa transición para los hogares de los estratos más bajos subsidiando los decodificadores.
TDT en Latinoamérica
Los países de Centro y Suramérica adelantan actualmente los procesos de implementación de la televisión digital. Entre 2015 y 2020 están establecidas las metas para que se de el apagón analógico.
Algunos países, como es el caso de México y Colombia están buscando adelantar esa fecha meta en algunos años. México ya lo hizo, pues rebajó la meta en cinco años, pues inicialmente estaba establecida para 2020y ahora en 2015. Por su parte, el gobierno colombiano quiere rebajarla en dos o tres años, pero aún no ha definido.
Las fechas del apagón en los países de la región están así:
País Fecha apagón Modelo
Argentina 2018 ISDB-T
Bolivia 2019 ISDB-T
Brasil 2016 ISDB-T
Chile 2016 ISDB-T
Costa Rica 2017 ISDB-T
Cuba 2020 ISDB-T
Ecuador 2017 ISDB-T
Nicaragua 2017 ISDB-T
Paraguay 2016 ISDB-T
Perú 2020 ISDB-T
Uruguay 2015 ISDB-T
Venezuela 2020 ISDB-T
Colombia 2019 DVB-T2
Panamá 2020 DVB-T
República Dominicana 2015 ATSC
El Salvador 2019 ATSC
Honduras 2017 ATSC
México 2015 ATSC
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