El cambio de televisión digital terrestre (TDT) de Uruguay demuestra la fuerte campaña realizada por Brasil de su modelo. Este cambio deja a Colombia como único país con el estándar europeo en Sudamérica.
Por Richard Santa
Hace tres años el Gobierno de Uruguay había decidido adoptar el modelo de televisión digital europeo DVB-T, durante la presidencia de Tabaré Vázquez, pero su sucesor desde el 2010, José Mujica, anunció al finalizar diciembre el reversazo a esta decisión y la adopción del modelo brasilero SBTVD.
Lo particular de esta decisión es que no fue tomada basada en condiciones técnicas o beneficios económicos de alguno de los dos modelos, sino por “un aspecto de convencimiento geopolítico”, debido a que éste es un modelo que ha adoptado Brasil y que ha venido proponiendo a los demás países de la región.
Así fue informado por el canciller Luis Almagro y el ministro de Industria Roberto Kreimerman, al anunciar la decisión el pasado diciembre sobre el modelo digital que debe adoptarse en Uruguay en 2014, para reemplazar el análogo.
Los funcionarios aseguraron que “existe un diálogo con Brasil por la posibilidad de que esta homologación traiga inversiones de ese país a Uruguay, pero la decisión no está basada en la cantidad de inversiones que podríamos recibir sino en algo más de fondo. El Gobierno entendió que debía profundizar su integración con Brasil y en la región, a nivel productivo y tecnológico”.
Luis Almagro agregó que con esta decisión buscan ser coherentes con el discurso de integración, priorizando las relaciones bilaterales con Argentina, Brasil y Mercosur. Es la primera vez en el mundo que un país cambia su modelo de televisión digital después de haberlo escogido.
Antes de tomar la decisión de elegir el modelo europeo en noviembre de 2007, siendo el primer país de la región en hacerlo, el Gobierno de Uruguay había estudiado durante un año los modelos de Estados Unidos ATSC, el brasilero SBTVD y el europeo DVB.
El modelo adoptado en Uruguay tras el cambio, el SBTVD, es un híbrido del modelo japonés ISDB-T, al cual Brasil después de adoptarlo le hizo algunas modificaciones.
En el momento del reversazo, la delegación de la Unión Europea en Uruguay sostuvo mediante un comunicado que “Creemos que el estándar europeo para la televisión digital terrestre DVB-T, compartido por 133 países de todo el mundo, ha demostrado su valor técnico y económico, por lo que lamentamos la decisión del Gobierno uruguayo”.
Carlos Fructuoso, presidente de Linear, el principal fabricante de transmisores en Brasil y miembro del Foro Brasileiro de TV Digital, explicó que el cambio de Uruguay también fue motivado por incumplimientos de los europeos.
“Por tres años Uruguay esperó por las promesas que le hizo la Comunidad Europea de inversiones millonarias y no llegaron, así como tampoco le han cumplido a Colombia. Al mismo tiempo no tiene sentido que un país tenga una solución distinta de toda su región”.
Agregó que desde las últimas elecciones en Uruguay empezaron a presentar al nuevo gobierno la idea de adoptar el sistema con el que cuenta toda la región sería la mejor opción.
El modelo de Transmisión Digital de Servicios Integrados, ISDB por sus siglas en inglés, son las normas creadas por Japón para la transmisión de televisión digital.
De ésta se desprenden varios componentes como la televisión satelital ISDB-S, la televisión por cable ISDB-C, los servicios multimedia ISDB-Tmm, la radio digital ISDB-Tsb y la de televisión digital terrestre ISDB-T e ISDB-Tb. De éstos surgió el SBTVD de Brasil.
Por su parte, el modelo europeo, Digital Video Broadcasting, DVB, cuenta con estándares como el DVB-S y el DVB-C que contemplan las transmisiones de señales de televisión digital mediante redes de distribución por satélite y cable respectivamente.
¿Y la diferencia?
La mayoría de los países de Sudamérica y Centro América han adoptado el modelo brasilero SBTVD, lo que responde a una exitosa campaña del gigante de la región.
Uruguay estaba aislado de los países con los cuales comparte una frontera territorial en materia de televisión digital terrestre, porque todos habían elegido el brasilero.
En total, de los 10 países de Suramérica, sólo queda Colombia con el modelo europeo DVB y los 9 países restantes adoptaron el modelo brasilero SBTVD. Ningún país de la región adoptó el modelo de Estados Unidos ATSC.
Esta situación recuerda la discusión que se presentó a finales de la década del 70 cuando la región estaba definiendo el modelo que cada país adoptaría para la televisión a color.
En ese entonces, Argentina y Uruguay eligieron el modelo de Alemania, mientras que el resto de países de América del Sur se fueron por el modelo de Estados Unidos.
Estos dos países tuvieron que enfrentar diferentes problemas como que los televisores eran más costosos y los que llevaban desde otros países no servían. Además, cuando había un intercambio de productos entre un país que no tuviera el mismo modelo de televisión a color se presentaban problemas técnicos.
Pero los expertos aseguran que en este momento, con la discusión sobre la televisión digital, las cosas son muy diferentes y Colombia no tendrá que enfrentar muchos problemas.
Carlos Fructuoso explicó que el modelo brasileño tiene principalmente más robustez que el europeo y tiene los servicios móviles dentro del canal de la emisora, al contrario del europeo, en el cual los servicios móviles están en otra banda y son explorados por las compañías de teléfonos.
“Otro punto es que el europeo usa canales de 8MHz y el resto de la región usa 6MHz. Así las televisoras y los Set Top Box europeos, para trabajar en América, son más caros.
Colombia no cambiará
El ingeniero Mauricio Zamudio, miembro de la Comisión Nacional de Televisión, entidad encargada de la implementación de la televisión digital en Colombia, explico a TV y VIDEO que ese país no está pensando en cambiar el modelo de televisión digital que ya escogió.
“Colombia eligió un estándar tras un proceso muy largo, juicioso y detallado para analizar los estándares que existían en el mercado y comparó las principales variables para determinar cuál era el más conveniente para el país. Fue una decisión técnica y no política”.
Destacó que el estándar europeo no está cerrado a un solo país y que los equipos para la transmisión y recepción se fabrican en todas las empresas que producen tecnología, debido a que el modelo está presente en más de 130 países, y esto hace que no se tengan altos costos por estos productos.
Con respecto a la diferencia del modelo de televisión digital terrestre escogido por Colombia con el resto de países de Suramérica, el comisionado Mauricio Zamudio sostuvo que no habrá ningún problema para comercializar programas, porque todos tienen un estándar único y la diferencia está es en la transmisión.
“Para las ciudades ubicadas en las fronteras con otros países y que están acostumbradas a ver los canales de la red pública de ambas naciones, si tendrán problemas porque cada modelo tiene su codificador y por eso solo podrán ver los canales de la red del país donde estén ubicados”.
También puso como ejemplo la televisión análoga, "en Suramérica operaban dos modelos diferentes y por más de cuatro décadas no hubo dificultades".
Reconoció que en los últimos meses han tenido conversaciones con representantes de Brasil que promocionan el modelo de televisión digital SBTVD, pero que han sido claros al responder que ya Colombia tiene un modelo seleccionado, basado en una decisión técnica y que no se va a cambiar.
Agregó que la determinación es imposible cambiarla porque el pasado diciembre los canales de televisión privados de Colombia, Caracol y RCN, comenzaron a emitir señal digital con el modelo europeo DVB, tras la instalación de equipos para tal fin y que están en capacidad del prestarle este servicio al 25% de los colombianos, eso si, desde que cuenten con el equipo requerido.
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