Colombia. Como parte de la estrategia de fortalecimiento a los medios de comunicación, realizada por el Ministerio TIC, la ministra Karen Abudinen comunicó la aprobación de un artículo en la Ley de Presupuestos y Rentas para apoyar la estrategia de transformación digital de los medios de comunicación del país: prensa, radio y televisión.
Para la ministra Abudinen, este artículo es fundamental para la reactivación económica del país, que viene liderando el gobierno del presidente Iván Duque.
"En la Ley de Presupuestos y Rentas se incluyó un artículo nuevo para que durante la vigencia presupuestal correspondiente al año 2021, el Fondo Único de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones pueda financiar, con más de $85.000 millones, la implementación de planes, programas y proyectos para fomentar y apoyar a transformación digital de los medios de comunicación, en cualquiera de las etapas del negocio", dijo la ministra Karen Abudinen.
Medidas para apoyar a los medios de comunicación
La crisis ocasionada por la pandemia del covid-19 afectó a todos los sectores productivos del país, entre estos a los medios de comunicación. El Gobierno Nacional, consciente de esta situación, ha implementado varias estrategias para continuar apoyando el trabajo de las radios comerciales y de interés público, los canales públicos de televisión, y emisoras comunitarias, una acción clave para la democracia.
Con la Ley de Modernización del sector TIC, sancionada en julio del 2019 por el presidente Iván Duque, planteó un camino importante para el fortalecimiento de los medios de comunicación. Por ejemplo, esta norma, también conocida como la Ley de 1978 del 25 de julio de 2019, creó un nuevo modelo de financiamiento (Fondo Único de las TIC) para la televisión y radio públicas, garantizando el aumento real de su presupuesto cada año y fomentando la creación de contenidos multiplataforma, promoviendo así la preservación de la cultura e identidad nacional y regional.
El Fondo Único de las TIC ha sido una herramienta clave para fortalecer el presupuesto de la televisión pública, especialmente durante la emergencia sanitaria. Así lo demuestran las cifras, pues de acuerdo el Ministerio TIC, el presidente Iván Duque ha destinado durante este 2020 la inversión más alta en la historia de la TV pública y de la industria audiovisual, asignando un presupuesto de
$291.500 millones para modernizar su infraestructura, fortalecer sus contenidos y capacitar al recurso humano.
Además, se expidió el Decreto 658 y 680 de mayo de 2020, el cual aplaza, hasta 2021, los periodos de pago de: la compensación a la TV privada abierta, la concesión del servicio de televisión, la frecuencia del espectro para servicio de televisión, la radio difusión sonora comunitaria, la radio difusión sonora de interés público y la radiodifusión sonora comercial, que deben hacer al Fondo Único de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones (FUTIC), un valor estimado en 50.000 millones aproximadamente.
Fortalecimiento a las emisoras comunitarias
Para el Gobierno Nacional, las emisoras comunitarias son una herramienta importante y necesaria para llevar información a todos los rincones del territorio nacional. Por eso, en octubre de este año el Senado de la República aprobó en último debate el proyecto de ley por el que "se establecen condiciones especiales para la normalización de cartera por única vez, para los concesionarios de radio difusión sonora de interés público y comunitario".
Este proyecto de ley, que está a la espera de sanción presidencial, se podrán acoger emisoras comunitarias y de interés público y los operadores de televisión comunitaria, que a la fecha presentan saldos pendientes con el Fondo Único TIC. Para el Gobierno, esta es una medida clave, teniendo en cuenta que a corte 30 de septiembre de 2020, el saldo de cartera que se normalizará es de aproximadamente $4.396 millones por concepto de emisoras, mientras que por operadores de televisión comunitaria es alrededor de $2.363 millones.
Entre tanto, con el objetivo de garantizar la operación y sostenimiento de las emisoras públicas, comunitarias y comerciales del país durante la pandemia, el MinTIC expidió el decreto No.680 del 21 de mayo de 2020, el cual permite aplazar los pagos que estos operadores deben realizar al Fondo Único de las Tecnologías de la Información y las Comunicaciones (FUTIC) hasta el año 2021, de forma que se garantice la prestación de este servicio público esencial permitiendo su supervivencia y operación.
De otro lado, desde la cartera TIC se diseñó la estrategia de fortalecimiento 'Sintonizados con la Radio', con la que se han adelantado encuentros liderados por la ministra Karen Abudinen y los integrantes de las emisoras. En el primer encuentro participaron las 625 emisoras que actualmente operan en el país. En el segundo, que se realizó desde Antioquia, se conectaron más de 2 mil oyentes en 101 emisoras.
Adicionalmente, y como parte de esta estrategia, el gobierno viene adelantando jornadas de capacitación con las emisoras del país. La primera reunión se llevó a cabo el pasado 24 de agosto, en la que participaron más de 500 emisoras en una jornada de cinco horas. El segundo encuentro, que se desarrolló el 24 de septiembre, se brindó conocimiento sobre cómo es posible tener una emisora comunitaria en el país. Participaron 200 aspirantes y contó con expertos del MinTIC y la ANE.
A principios de noviembre, el Ministerio TIC realizó Radio Fest 2020, uno de los eventos virtuales de capacitación y fortalecimiento a emisoras comunitarias más grande que ha tenido el país, al que se conectaron cerca de 900 personas para acceder a charlas académicas lideradas por reconocidos periodistas y expertos en la materia.
Incentivos a la producción de contenidos audiovisuales
Otra medida adoptada por el Ministerio de las TIC para apoyar al gremio audiovisual afectado por la pandemia del covid-19, fue lanzar la estrategia 'Grandes historias con pequeñas cámaras', la cual seleccionó a 300 ganadores con un estímulo de $12 millones por proyecto para contar historias representativas de la región de procedencia o residencia de los creadores, grabadas con celulares o cualquier otro dispositivo portátil. Para esta convocatoria la cartera de las TIC destinó $3.600 millones de pesos, la cual se puso en marcha a través de Canal Trece.
De igual manera se abrieron las cinco convocatorias audiovisuales, que, con una inversión de 23.664 millones de pesos, se lograron financiar 81 proyectos de nuevas producciones audiovisuales de micro, pequeñas, medianas y grandes productoras, canales comunitarios y productoras indígenas y NARP (Negros, Afros, Raizales y Palenqueros).
En el trabajo continuo del fortalecimiento al sector audiovisual, el Gobierno Nacional ha hecho importantes esfuerzos, que se ven materializados en inversiones históricas que superan los más de $330 mil millones en los últimos dos años.
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